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【贯彻新发展理念研讨交流】村镇建设处

发布时间:2022-07-06 11:56:48 来源:牛宝体育app 作者:牛宝官网下载

  2022年是“十四五”承上启下的关键之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要一年,也将迎来党的二十大胜利召开,为使村镇建设工作取得新进展、新成效、新突破,我处深入学习领会习新时代中国特色社会主义思想、习总书记参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神,从党的百年奋斗和历史经验中汲取智慧力量,对表对标国家、自治区要求、人民群众期盼、先进地区做法,认真查找差距,深挖问题根源,研究提出今后努力方向,为自治区住房和城乡建设事业高质量发展贡献力量。

  一是农房建设方面。虽然我们在危房改造、房屋安全隐患排查整治等工作中完成了目标任务并取得较好成绩,但随着人民群众对美好居住环境的需求逐步提高,以及农村牧区老龄化问题越来越凸显,我区农村牧区房屋质量安全和品质方面需进一步提升,农房建设管理需进一步强化,亟待出台相关制度,完善标准规范。

  二是农村牧区生活垃圾治理方面。通过近年来的不懈努力,我区农村牧区生活垃圾治理水平有了较大提高,但垃圾治理基础十分薄弱,设施建设仍存在短板,尤其是终端处理设施不足,大部分村庄仍采取简易填埋方式处理,且运行维护缺乏资金保障。截至2021年底,全区10999个行政村中,生活垃圾收运处置体系覆盖行政村4745个,占比43.14%;黄河流域3519个行政村中,生活垃圾收运处置体系覆盖行政村2295个,占比65.22%。同时,农村牧区生活垃圾乱倾倒、乱堆放问题容易反弹。

  三是建制镇生活污水处理设施建设方面。受农村牧区发展条件制约,我区建制镇生活污水收集处理设施建设起步较晚,污水处理率偏低,尤其是黄河流域建制镇生活污水处理问题亟待解决,同时,污水收集处理设施运行维护资金不足。截至2021年底,全区440个建制镇中,具备生活污水处理设施的108个,占比24.55%;黄河流域131个建制镇中,具备生活污水处理设施的67个,占比51.15%。

  四是历史文化保护方面。近年来,开展了政策制定、完善名录、挂牌保护等工作,但部分地区对历史文化保护的认识仍然不高,历史欠账较多,长期投入不足,存在重物质轻人文倾向,利用不足与过度利用并存,缺乏展示历史文化信息的有效手段,监督管理有待加强。

  我们与先进地区的差距主要是:主观上,思想不够解放,创新意识不强,调查研究不深入,工作作风不扎实;客观上,地区间经济社会发展整体水平差异较大,管理体制机制不顺,专业人才匮乏,人少事儿多的矛盾十分突出。

  下一步,我处将认真贯彻落实新发展理念,自觉走好“五个必由之路”,紧紧围绕国家乡村振兴战略,以实施乡村建设行动为抓手,扎实做好各项工作。总体工作思路是“守底线、强基础、求突破”,既守住农村牧区住房安全、人居环境整治提升这两条底线,确保经得住国家、自治区各项考核督查的检验;增强村镇建设各项工作基础,做到底数清楚、情况熟悉、业务精通;在一些重点工作上,创新突破,力争做到领先示范。将从以下五个方面精准发力:

  思想是行动的先导,我处将进一步加强政治理论学习,用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑,加强思想建设,坚定理想信念,提高宗旨意识。在学以致用上下功夫,运用马克思主义哲学分析问题、解决问题,切实把学习成果转化为解决实际问题的成效。

  以党支部标准化建设为统领,以规范党内政治生活为核心,以创建最强党支部为目标,进一步规范“三会一课”、党员党性分析、主题党日、组织生活会等,提升党支部的组织力、凝聚力和战斗力,同时,将党建工作与业务工作深度融合,做到同安排、同部署,形成党建与业务互促互进的良好局面。

  纵向上,强化与住房和城乡建设部的联系,深入基层调研指导;横向上,强化与自治区党委农牧办、农牧厅、发改委、财政厅、生态环境厅、民政厅、水利厅、乡村振兴局等部门的沟通,组织人员赴先进省区实地考察学习,用“他山之石”推动工作。

  通过培训会、现场会、经验交流分享等多种方式,努力打造一支业务过硬的管理队伍。近期,抓紧完成《村镇建设政策选编》编印工作,做到各级管理人员人手一册,并指导督促尽快学习掌握,达到人人都是“行家里手”的目的。

  教育引导处内党员干部认真落实“该办的事坚决办,绝不能拖;能办的事马上办,决不能等;难办的事想办法办,决不能放;需要合办的事协作办,决不能推”的作风要求,带着情怀谋事,扑下身子干事,保持韧劲成事,以实实在在的工作成绩践行初心使命。

  一是深入推进农村牧区住房建设。落实“四个不摘”要求,继续实施危房改造和抗震改造,完善动态监测机制,实现应改尽改。对初判存在安全隐患的各类房屋,全面开展安全评定(鉴定),力争今年3月底前完成。会同自治区农村牧区房屋安全隐患排查整治领导小组成员单位,督促各地加快安全隐患整治,力争2023年底前基本完成。借鉴陕西省、杭州市经验,抓好现代宜居示范农房建设,编制符合安全要求及农牧民生活习惯的农房设计通用图集,探索农房BIM(三维数字模型)和VR选房(虚拟现实技术),突出使用功能、适老化需求和风貌特色,免费提供农牧户参考。加快研究建立农村牧区房屋建设管理制度,完善标准规范。推动各地健全苏木乡镇农村牧区房屋建设管理机构,下沉监管力量。推进农房建设管理信息化,建立农村牧区房屋基础信息数据库。

  二是扎实开展乡村建设工匠培训。对乡村建设工匠进行摸底调查,建立乡村建设工匠名册并及时补充更新。组织专家编印培训教材,录制培训视频,做好培训工作。鼓励有条件的地区通过乡村建设工匠的诚信经营监督、业绩考核和优秀从业者推荐,引导农牧民主动选择经过培训的工匠建设房屋,努力打造一批管理规范、技术过硬的乡村建设工匠队伍。

  三是继续抓好农村牧区生活垃圾治理。指导各地以终端处理设施建设为重点,继续加强生活垃圾基础设施建设。巩固垃圾分类和资源化利用试点成果,提高垃圾处理减量化、资源化和无害化水平。赴甘肃省学习考察全域无垃圾无人机航拍取证巡查电子系统,探索使用卫星遥感、无人机等方式对生活垃圾治理进行监管。

  四是稳步实施建制镇生活污水处理设施建设。赴浙江省学习污水厂管理和处理工艺,尤其是市场化、专业化运营等方面的典型经验。组织各地深入落实《内蒙古自治区建制镇生活污水处理设施建设五年攻坚行动方案》,以黄河流域为重点,采用集中处理和分散处理相结合的模式,加强建制镇生活污水处理设施建设,鼓励支持环投企业采取市场化的运作方式规模化建设运营。出台《建制镇生活污水处理设施建设规范》。

  五是不断强化历史文化保护。学习安徽省的做法,指导督促有关地区做好历史文化名镇名村、传统村落保护规划编制(修编),提高规划的科学性和实用性。开展历史文化名镇名村、传统村落保护发展情况评估。加强数据库建设,将收集到的信息纳入厅大数据中心。与文物、宣传等部门协同做好历史文化遗产保护的宣传工作,弘扬我区优秀传统文化。

  六是全力做好乡村建设评价、农房和村庄建设现代化试点。在2021年乡村建设评价基础上,积极争取扩大国家样本县范围,组织开展2022年乡村建设评价工作,全面掌握乡村建设情况,不断提高乡村建设水平。抓好自治区22个农房和村庄建设现代化试点,形成可复制、可推广的典型经验。返回搜狐,查看更多



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